Додаток
до рішення міської ради
5 скликання (23 сесія)
від 30 вересня 2009 року
ПРАВИЛА
благоустрою, санітарного утримання територій,
забезпечення чистоти та порядку в м.Буринь.
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Правила благоустрою, санітарного утримання територій, забезпечення чистоти і порядку в м.Буринь (далі – Правила) регулюють права й обов’язки учасників правовідносин в галузі благоустрою території міста, визначають комплекс заходів, необхідних для забезпечення чистоти і порядку в місті.
1.2. Правовою основою Правил є Закони України та інші нормативно-правові акти:
- “Про благоустрій населених пунктів”;
- “Про місцеве самоврядування в Україні”;
- “Про охорону навколишнього природного середовища”;
- “Про відходи”;
- “Про охорону атмосферного повітря”;
- “Про відповідальність підприємств, їхніх об’єднань, установ і організацій за правопорушення у сфері містобудування”;
- “Про охорону культурної спадщини”;
- “Про рекламу”;
- “Про дорожній рух”;
- “Про внесення змін до Закону України “Про карантин рослин”;
- “Про житлово-комунальні послуги”;
- “Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення”;
- Наказ Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України “Про затвердження правил утримання зелених насаджень у населених пунктах” від 10.04.06 № 105;
- Постанова Кабінету Міністрів України від 04.03.04 № 265 “Про затвердження Програми поводження з твердими побутовими відходами”;
- Постанова Кабінету Міністрів України від 08.04.99 № 559 “Про такси для обчислення розміру збитку, заподіяного зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів”;
- Постанова Кабінету Міністрів України № 1045 від 01.08.06 “Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах”;
- Постанова Верховної Ради України “Про затвердження порядку обмеження, тимчасової заборони (призупинення) або припинення діяльності підприємств, установ, організацій і об’єктів у випадку порушення ними законодавства про охорону навколишнього середовища”;
- Постанова Кабінету Міністрів України № 826 від 15.06.06 “Про затвердження Порядку визначення відновної вартості об’єктів благоустрою”;
- Наказ Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 10.01.06 № 4 “Про затвердження Правил експлуатації полігонів твердих побутових відходів”;
- Наказ Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 04.09.06 № 296 “Про затвердження методичних рекомендацій щодо встановлення порядку розміщення малих архітектурних форм для здійснення підприємницької діяльності”;
- Наказ Державного комітету України з питань житлово – комунального господарства від 17.05.05 № 76 “Про затвердження Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій ”;
- інші закони та нормативні акти України, які регулюють правовідносини у сфері благоустрою.
1.3. Учасниками правовідносин у питаннях благоустрою згідно з цими Правилами є керівники та інші посадові особи підприємств, організацій, установ незалежно від форм власності і відомчого підпорядкування, фізичні особи, органи самоорганізації населення, а також посадові особи, уповноважені здійснювати контроль за станом благоустрою.
1.4. Координацію діяльності міських служб у галузі благоустрою і санітарного утримання територій, забезпечення чистоти й порядку в м.Буринь здійснює заступник міського голови.
1.5. Організація і контроль за роботами із благоустрою, прибирання і санітарного утримання територій по підтримці чистоти і порядку покладається на виконавчий комітет міської ради, райсанепідстанцію, МРВ УМВС України в Сумській області, Державну інспекцію з карантину рослин по Сумській області (за згодою), Північно-Західний регіональний відділ Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Сумській області (за згодою).
1.6. Контроль і нагляд за виконанням вимог даних Правил здійснюють:
- виконавчий комітет міськради;
- комунальні підприємства міста;
- усі інші органи згідно з повноваженнями та чинним законодавством.
1.7. Усі відомчі інструкції та інші акти, які прийняті з питань санітарного утримання, організації прибирання і забезпечення чистоти та порядку на території міста не повинні суперечити вимогам дійсних Правил.
1.8. Внесення змін до Правил здійснюється органами місцевого самоврядування у встановленому законодавством порядку за необхідністю.
2. БЛАГОУСТРІЙ ТА УТРИМАННЯ ТЕРИТОРІЙ ОБ’ЄКТІВ БЛАГОУСТРОЮ
2.1. Дійсними Правилами визначається порядок благоустрою міста, його санітарний стан – утримання дворових і внутрішньоквартальних територій, проїзної частини вулиць, доріг, мостів, шляхопроводів і набережних, павільйонів на зупинках міського транспорту, парків, садів, скверів, газонів, привокзальних територій, територій прилеглих до підприємств торгівлі і громадського харчування, територій, що прилягають до будівельних майданчиків, виробничих територій, пустирів, об’єктів культурної спадщини, кладовищ.
2.2. Управління у сфері благоустрою міста здійснюють органи місцевого самоврядування.
2.3. Виконавчий комітет міської ради у межах своїх повноважень на конкурсних засадах визначає балансоутримувачів для організації благоустрою та утримання територій об’єктів благоустрою державної та комунальної форм власності, у тому числі мостів, шляхопроводів, доріг, об’єктів зовнішнього освітлення, зеленого господарства, полігону ТПВ, кладовищ та інших згідно з виділеними лімітами бюджетних коштів на їх утримання.
При розташуванні на цих об’єктах будівель та споруд торговельного, соціально-культурного, спортивного та іншого призначення їх власники зобов’язані забезпечити належне утримання наданої їм у встановленому порядку земельної ділянки, а також на умовах договору, укладеного з балансоутримувачем, забезпечують належне утримання іншої закріпленої за ними території (прилеглої території) .
Утримання інших територій міста виконується їх власниками, підприємствами, організаціями, установами різних форм власності, фізичними та юридичними особами відповідно до цих Правил.
2.4. Благоустрій та утримання земельної ділянки і прилеглої до неї території містять у собі:
- постійне утримання у чистоті та порядку власних і прилеглих територій, земельних ділянок, закріплених рішеннями виконкому міської ради, дворових територій житлових будинків;
- утримання у належному стані під’їзних шляхів до житлових, громадських, промислових і виробничих будинків підприємств, організацій і установ усіх форм власності. Під’їзні шляхи повинні бути вільними для руху, вирівняні, не мати вибоїн, ям, мати тверде покриття, у т.ч. і пішохідні підходи;
- забезпечення належного утримання територій в осінньо-зимовий період з метою запобігання травматизму людей у холодний період року – власники будинків і споруд, орендарі (юридичні і фізичні особи) повинні забезпечити своєчасний відкол бурульок з дахів, балконів та інших виступаючих частин будинків, очищення дахів від снігу (при висоті сніжного покриву більше 10 см), очищення від льоду й снігу ґанків і сходинок входу в будинки і споруди; посипання піском тротуарів та пішохідних доріжок;
- забезпечення зовнішнього освітлення міських територій, дворів, штучного освітлення під’їздів багатоквартирних житлових будинків, своєчасної заміни перегорілих ламп;
- щоденне прибирання в літній період від піску, сміття і бур’янистої рослинності, а в зимовий період від снігу і льоду проїздів, тротуарів та пішохідних доріжок та їхній ремонт;
- облаштування, ремонт і очищення відкритих водостоків та власної зливової каналізації до місця підключення до міських мереж;
- своєчасне санітарне прибирання й очищення зелених зон і насаджень та їхнє технологічне утримання;
- облаштування, ремонт і щорічне фарбування огороджень, флагштоків, турнікетів, малих архітектурних форм (устаткування спортивних і дитячих майданчиків, лавок, урн тощо);
- облаштування, ремонт, полив, прибирання газонів, квітників;
- садіння, догляд за зеленими насадженнями, знесення аварійних і сухостійних дерев;
- ремонт, прибирання й своєчасне очищення окремо розташованих і вбудовано-прибудованих громадських вбиралень;
- періодичний ремонт і фарбування фасадів будинків, торговельних павільйонів і кіосків, у тому числі розташованих на зупинках громадського транспорту, споруд, парканів, малих архітектурних форм та утримання їх відповідно до паспортів опорядження фасадів, які затверджені у встановленому законодавством порядку;
- своєчасна ліквідація карантинних рослин на територіях дворів, на прилеглих територіях до приватних домоволодінь, парках.
2.5. Підприємства, установи, організації, незалежно від відомчої належності, громадяни, що мають будинки на правах приватної власності, юридичні і фізичні особи зобов’язані вчасно виконувати прибирання прилеглих та закріплених за ними земельних ділянок, дотримуватися чистоти і підтримувати порядок на всій території міста, утримувати в чистоті і порядку багатоквартирні житлові будинки й інші об’єкти соціального призначення, за що несуть відповідальність відповідно до законодавства, Кодексу України “Про адміністративні правопорушення”.
2.6. На території міста не допускається складування побутового і будівельного сміття, відходів виробництва, тари, спилу дерев, опалого листя, снігу в невстановлених для цього місцях.
При виконанні ремонтних робіт власник квартири або суб’єкт господарювання повинен укласти угоду з відповідним комунальним підприємством або іншим надавачем послуг на вивезення будівельного сміття, які несуть відповідальність за вивезення будівельного сміття з закріплених територій.
2.7. Підприємства, організації й установи всіх форм власності, суб’єкти підприємницької діяльності зобов’язані випускати на лінію та експлуатувати транспортні засоби в чистому вигляді.
2.8. За псування рухомого складу громадського транспорту (автобусів), об’єктів благоустрою, малих архітектурних форм (лавок, урн, скульптур, огороджень, устаткування пляжів, парків, та інших), технічних засобів регулювання дорожнього руху (дорожніх знаків), винні несуть відповідальність згідно з діючим законодавством.
2.9. Розміщення тимчасових об’єктів обслуговування населення, малих архітектурних форм, гаражів, опор тощо повинно здійснюватися у встановленому законом порядку.
2.10. Установка і розміщення об’єктів торгівлі, автотранспорту з метою торгівлі, а також торгівля з рук, машин або іншим способом може здійснюватись тільки в спеціально встановлених для цього місцях або при наявності спеціального дозволу.
2.11. Зміна зображень (плакатів) на рекламних конструкціях повинна здійснюватись без заїзду автотранспорту на газони та квітники.
2.12. Перевезення сипучих матеріалів повинно здійснюватись на спеціально обладнаних для цього автомобілях.
2.13. Здійснення яких-небудь змін у балконах, лоджіях будинків дозволяється тільки за узгодженням з відділом містобудування, архітектури та ЖКГ райдержадміністрації.
2.14. Інформаційні таблички, пам’ятні дошки, розташовані на фасадах будинків, споруджень, житлових будинків, і вивіски повинні утримуватися в належному стані.
2.15. Розміщення дорожніх знаків, нанесення дорожньої розмітки фарбою здійснюється за узгодженням з Державтоінспекцією відповідно до вимог законодавства та рішень органів місцевого самоврядування про дорожній рух і його безпеку.
2.16. Порушення тиші на вулицях, площах, у парках, гуртожитках, житлових будинках та інших громадських місцях у заборонений час (з 22.00 до 8.00), а також порушення громадського спокою використанням гучномовців або потужних освітлювальних приладів не допускається.
2.17. Виробництво усіх видів земельних, будівельних, монтажних робіт повинно здійснюватись при наявності відповідного дозволу.
2.18. Розміщення місцевої каналізації дозволяється тільки за згодою відповідних органів. Скидання стічних вод з каналізації житлових будинків у зливову каналізацію забороняється. Підключення виробничої і побутової мережі до міського водопроводу без відповідного дозволу підприємств і організацій не допускається. Категорично забороняється розміщення зливових ям на прилеглих територіях до приватних домоволодінь.
2.19. Переміщення існуючих комунікаційних споруд без проектів і погоджень із власниками зазначених мереж не допускається.
2.20. Розміщення зовнішньої реклами всіх типів (об’ємних, щитових, фасадних та інших) здійснюється відповідно до діючого порядку.
2.21. Керівники житлових організацій, підприємств і установ, навчальних закладів, підприємств торгівлі й громадського харчування, медичних, дитячих установ та інших підприємств зобов’язані забезпечувати своєчасне проведення дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних, інших протиепідемічних та дезактиваційних заходів шляхом укладення угод з підприємствами, що мають ліцензії на ці види робіт.
2.22. Підприємства, організації й установи усіх форм власності, суб’єкти підприємницької діяльності зобов’язані здійснювати прибирання прилеглої території власними силами у встановленому даними Правилами порядку або укладати договори на санітарне очищення зі спеціалізованими організаціями.
2.23. Підприємства, організації й установи усіх форм власності, суб’єкти підприємницької діяльності, які експлуатують об’єкти торгівлі і громадського харчування, громадські будинки, офіси, повинні забезпечити наявність урни біля кожного входу у підприємство, проводити її очищення по мірі накопичення, але не рідше 1 разу на день.
2.24. Утворювачі ТПВ - суб’єкти господарювання, установи і організації, домовласники або уповноважені ними управителі будинків чи домоволодінь, зобов’язані укладати договори типової форми на утилізацію ТПВ з суб’єктом господарювання, на якого покладено обов’язок утримання полігону твердих побутових відходів (надалі - полігон ТПВ).
Укладений договір на вивезення ТПВ визначає також обов’язки сторін, що стосуються контролю за перевезеннями ТПВ та порядку розрахунків між сторонами цього договору.
Порушення правил складування, збереження, розміщення, транспортування, утилізації, ліквідації і використання відходів тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену ст.ст. 82, 152 Кодексу України “Про адміністративні правопорушення”.
2.25. Власники гаражів, розташованих на прибудинковій території, зобов’язані утримувати дані об’єкти в чистоті і порядку, здійснювати їхнє фарбування та прибирання прилеглої території.
2.26. Перевізники, які працюють на міських маршрутах зобов’язані:
- випускати на лінію автотранспорт і рухомий склад (маршрутні таксі, автобуси) чистими та у технічно справному стані;
- робити якісне прибирання та мийку рухомого складу міського транспорту;
- виконувати роботи по санітарному очищенню і благоустрою майданчиків і павільйонів очікування на зупинках міського пасажирського транспорту в радіусі кільця розвороту транспортних засобів, а також у радіусі 50 метрів від окремо розташованого приміщення диспетчерської і зупинкових павільйонів;
- утримувати в зразковому санітарному порядку підвідомчі об’єкти і прилеглі до них території, опорне господарство, таблички – покажчики маршрутів і знаки дорожньої безпеки.
2.27. Розміщення технічних засобів зовнішньої реклами здійснюється тільки після узгодження дозвільної документації з власниками електричних мереж на підставі існуючих вимог і укладених договорів. Засоби зовнішньої реклами можуть бути відключені в таких випадках:
- при несанкціонованому підключенні технічних засобів реклами. При цьому складається протокол про адміністративне правопорушення для розгляду на адміністративній комісії міста;
- при грубому порушенні правил технічної експлуатації засобів зовнішньої реклами;
- рекламна установка не несе рекламної інформації.
2.28. Визначення суб’єктів господарювання для утримання та догляду за дорожніми знаками, пішохідними турнікетами, нанесення та оновлення дорожньої розмітки на вулицях м. Буринь здійснюється відповідно до законодавства.
3. ОРГАНІЗАЦІЯ УТРИМАННЯ ЗЕЛЕНИХ НАСАДЖЕНЬ НА ТЕРИТОРІЇ МІСТА
3.1. Охороні та відновленню підлягають усі зелені насадження на території міста під час проведення будь-якої діяльності.
3.2. Охорона, утримання та відновлення зелених насаджень, а також видалення дерев, на об’єктах благоустрою виконується згідно чинного законодавства – за рахунок коштів їх власників, власними силами або відповідно до укладеної угоди зі спеціалізованими підприємствами згідно з нормативами, затвердженими у встановленому порядку.
Відповідальними за збереження зелених насаджень і належний догляд за ними є:
- на об’єктах благоустрою комунальної власності – виконавчий комітет міської ради;
- на територіях установ, підприємств, організацій та прилеглих територіях – установи, підприємства, організації;
- на територіях земельних ділянок, які відведені під будівництво, і прилеглих територіях до них – забудовники чи власники цих територій;
- на приватних садибах і прилеглих ділянках – їх власники або користувачі.
3.3. Видалення дерев, кущів, газонів та квітників (надалі зелені насадження) в м.Буринь здійснюється в порядку, установленому постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.06 № 1045.
3.4. У процесі ліквідації наслідків стихійного лиха, аварійних та надзвичайних ситуацій, а також у разі, коли стан зелених насаджень загрожує життю, здоров’ю громадян чи майну громадян та/або юридичних осіб, видалення пошкоджених дерев або кущів (їх частин) може здійснюватися підприємствами, організаціями, установами різних форм власності на власній та закріпленій території негайно власними силами або спеціалізованими підприємствами, з подальшим оформленням акта обстеження зелених насаджень.
3.5. При закріпленні об’єктів благоустрою зеленого господарства користувачі проводять облік зелених насаджень та складають реєстр за видовим складом та віком згідно з діючим порядком зі щорічним внесенням в облікові документи змін, які відбулися на об’єктах чи земельних ділянках, де розташовані зелені насадження.
Усі власники зелених насаджень повинні мати паспорт на кожний зелений об’єкт відповідно до Наказу Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 24.12.01 № 226 “Про затвердження інструкції з технічної інвентаризації об’єктів зеленого господарства в містах та селищах міського типу України”.
3.6. За пошкодження зелених насаджень або самовільне знесення, а також невжиття засобів з охорони та утримання винні особи притягуються до відповідальності згідно зі ст. 153 Кодексу України “Про адміністративні правопорушення”.
Накладення штрафу не звільняє винних від обов’язків сплати за нанесені збитки згідно з постановою КМ України від 28.12.02 № 1789 та п. 3 ст. 42 Закону України “Про благоустрій населених пунктів”.
3.7. Оперативний контроль за утриманням та благоустроєм зелених насаджень, проведення обліку, планування озеленення і благоустрою покладається на структурні підрозділи міськвиконкому.
3.8. Координація робіт зі створення, утримання та експлуатації зелених насаджень міста в цілому покладається на виконавчий комітет міської ради.
3.9. Охорона зелених насаджень м.Буринь є громадським обов’язком кожного жителя. Усі громадяни, які відвідують парки, сквери, бульвари та інші місця масового відпочинку, повинні підтримувати чистоту, порядок, бережливо відноситися до зелених насаджень.
3.10. З метою забезпечення чистоти та порядку в місті, належного утримання зелених насаджень забороняється:
- захаращувати пішохідні тротуари, газони, квітники тимчасовими об’єктами обслуговування населення;
- складувати будь-які матеріали;
- створювати звалища сміття, снігу і льоду;
- влаштовувати зупинки пасажирського транспорту, паркувати автотранспортні засоби і розміщувати торгівельне обладнання, якщо це призводить до пошкодження зелених насаджень, квітників, газонів;
- здійснювати будь-яке будівництво, у тому числі й павільйонів для торгівлі, розміщення малих архітектурних форм без дозволу, виданого в установленому порядку;
- використовувати малі архітектурні форми не за їхнім призначенням;
- ходити і організовувати ігри на газонах, кататися на ковзанах, санчатах, за винятком місць спеціально для цього відведених і обладнаних;
- випалювати суху рослинність, листя, розпалювати багаття й порушувати інші правила протипожежної безпеки;
- підвішувати гамаки, гойдалки, мотузки для сушки білизни, прикріплювати рекламні щити, електропроводи та інші предмети, якщо вони можуть зашкодити дереву;
- видобувати сік з дерев, смолу, робити надрізи, наносити механічні пошкодження;
- рвати квіти, ламати дерева і чагарники;
- білити вапном декоративні дерева і малі архітектурні форми;
- вигулювати собак в місцях масового відпочинку;
- випасати худобу, вигулювати та дресирувати тварин у невідведених для цього місцях;
- псувати дерева, чагарники, троянди, квітники, зривати бруньки, листя, квіти, забивати в дерева скоби, обв’язувати дерева дротом, робити написи та інші механічні пошкодження;
- згрібати листя до кореневої частини дерев, чагарників;
- самовільно висаджувати дерева, кущі, влаштовувати городи, на міській території, за винятком територій приватного домоволодіння;
- проводити саджання дерев, чагарників на трасах теплових, газопровідних, водопровідних, каналізаційних і всіх електролінійно-кабельних споруд;
- вивозити і звалювати сміття, будівельні, господарські, побутові, харчові відходи, відходи виробництва, траву, листя, гілки, сніг в невстановлених для цих цілей місцях;
- виливати помиї на територію дворів і вулиць, використовувати для цього колодязі водостоків каналізації, сміттєзбірники, а також користуватися поглинаючими отрутами і закопувати нечистоти у землю;
- скидати воду з теплотрас, водоводів, каналізації на проїжджу частину доріг і тротуарів при проведенні ремонтних робіт;
- скидати у водоймища побутові та виробничі відходи, що забруднюють воду;
- вивозити з місць будівництва сміття і ґрунт у невідведені для цих цілей місця;
- утеплювати водопровідні колонки і крани матеріалами, схильними до гниття;
- звалювати пісок, глину та інші будівельні матеріали на тротуарах і територіях, прилеглих до будинків, які належать громадянам на праві приватної власності;
- спалювати промислові відходи, сміття, листя, обрізані гілки дерев на вулицях, площах, скверах, бульварах, квітниках, у дворах підприємств, установ, організацій і приватного домоволодіння, на міському полігоні ТПВ, а також в контейнерах;
- виставляти тару із сміттям і відходами у невстановлених місцях, смітити на вулицях і площах, пляжах та інших загальних місцях;
- розклеювати афіші, оголошення на павільйонах, дверях, вікнах магазинів, підприємств громадського харчування, стінах будівель, стовпах, деревах та інших предметах, не призначених для цих цілей;
- скидати сміття на проїжджу частину вулиць і в колодязі зливової каналізації;
- рух забруднених і несправних машин, а також перевезення сміття, сипучих і рідких матеріалів без вживання заходів укриття, що запобігають забрудненню території міста;
- викидати сміття з балконів, лоджій, вікон, розвішувати килими, білизну на балконах і вікнах, фасадах будівель, що виходять на вулицю, у садах, скверах, а також захаращувати балкони різними предметами вжитку;
- проводити садіння на газонах вулиць овочів усіх видів;
- використовувати без відповідного дозволу під городи вільні земельні ділянки, розташовані поблизу житлових будинків і в межі міста та влаштовувати на них огорожі;
- робити написи, малюнки на стінах будинків і споруд, огорожах, зупинкових павільйонах, тротуарах, дорогах, набережних, пам’ятках та інших монументальних спорудах;
- здійснювати ремонт, обслуговування та миття транспортних засобів, машин, механізмів у невідведених для цього місцях ;
- рух автомототранспорту по тротуарах, пішохідних доріжках, газонах, зелених зонах міста. На велосипедах рух дозволяється за наявності відповідного дорожнього знака;
- забруднювати відходами собак і кішок сходові майданчики та інші місця суспільного користування в багатоквартирних будинках;
- перебування з собаками в садах, парках, скверах, на стадіонах, пляжах, спортивних і дитячих майданчиках, ринках, купання собак у водоймищах в місцях масового купання людей;
- залишати собак і кішок без нагляду;
- будувати приміщення для утримання домашніх тварин і птахів на відстані ближче 25 метрів від багатоквартирних житлових будинків, дитячих садів, шкіл й інших об’єктів права власності; випускати тварин, курей на вулицю і територію дворів, парків; розміщувати домашніх тварин у підвалах, на балконах, лоджіях та в дворах будинків, що мають два і більше поверхів;
- виставляти для продажу товар на підприємствах торгівлі шляхом вивішування зразків зовні на стінах, дверях, фасадах будівель, приміщень;
- складувати тару і запаси товарів біля магазинів, кіосків, павільйонів й інших об’єктів торгівлі і обслуговування населення;
- залишати неприбраною ділянку дороги, на якій відбулася дорожньо-транспортна подія після проведення працівниками ДАІ всіх невідкладних дій;
- залишати неприбраною територію на вулицях, парках, й інших місцях після закінчення сезонної торгівлі, торгівлі з пересувних візків, лотків, контейнерів для морозива, іншого торгівельного обладнання;
- захаращувати пожежні проїзди на територіях, прилеглих до житлових будинків;
- використовувати будь-які види музичного обслуговування, піротехнічної продукції, організовувати феєрверки після 22 години;
- розміщувати малі архітектурні форми біля фасадів адміністративних і культових будов, безпосередньо біля пам’ятників, фонтанів, клумб й інших елементів прикрас будівель і декоративного впорядкування територій.
4. УТРИМАННЯ ТА РЕМОНТ ТИМЧАСОВИХ ОБ’ЄКТІВ ОБСЛУГОВУВАННЯ НАСЕЛЕННЯ, МАЛИХ АРХІТЕКТУРНИХ ФОРМ
4.1. Розміщення й установка малих архітектурних форм і елементів зовнішнього благоустрою, установка декоративного підсвічування будинків і пам’ятників, опорних стовпів допускається за узгодженням з відділом містобудування, архітектури та ЖКГ райдержадміністрації.
4.2. Розміщення кіосків, павільйонів, наметів, тимчасових ринків, відкритих літніх майданчиків, павільйонів на зупинках транспорту й інших тимчасових об’єктів обслуговування, що вимагають оформлення договору оренди землі, здійснюється у встановленому порядку.
4.3. Суб’єкти господарювання зобов’язані тримати в зразковому порядку тимчасові об’єкти обслуговування населення і малі архітектурні форми, постійно проводити їхній поточний ремонт і фарбування, відповідно до затвердженого проекту або паспорта оздоблення фасадів, узгодженого відділом містобудування, архітектури та ЖКГ райдержадміністрації.
4.4. Фарбування тимчасових об’єктів обслуговування населення і малих архітектурних форм, покажчиків зупинок транспорту і переходів повинно здійснюватись не менш одного разу на рік або, у випадку втрати об’єктом належного зовнішнього вигляду, у міру необхідності.
4.5. Біля кожної малої архітектурної форми повинно бути штучне освітлення, покриття удосконаленого типу. Біля малої архітектурної форми їхні власники встановлюють урну для сміття.
4.6. Фарбування залізобетонних і металевих огорож, опор, металевих воріт повинно здійснюватись не рідше одного разу на рік.
4.7. Власники тимчасових об’єктів обслуговування населення зобов’язані:
- робити очищення скла і вітрин не рідше одного разу на два тижні у літній період, не рідше одного разу на місяць у зимовий період, у випадку більш інтенсивного забруднення – у міру необхідності;
- установити урни і робити їхнє очищення в міру забруднення, але не рідше одного разу на день;
- укласти договір зі спеціалізованим підприємством на вивіз ТПВ;
- у міру забруднення, але не рідше одного разу на день робити прибирання власної і прилеглої території;
- власники кафе, відкритих літніх майданчиків, ринків зобов’язані установити в необхідній кількості вбиральні і обслуговувати їх.
5. УТРИМАННЯ ФАСАДІВ І ПОКРІВЕЛЬ
5.1. Керівники підприємств, установ, організацій, приватні підприємці, у володінні або на балансі яких знаходяться будинки і споруди, зобов’язані забезпечити своєчасне проведення робіт по ремонту і фарбуванню фасадів зазначених об’єктів і їхніх окремих елементів (балконів, лоджій тощо), а також підтримувати в чистоті і справному стані розташовані на фасадах інформаційні таблички, пам’ятні дошки тощо.
5.2. Забороняється самовільне переустаткування фасадів будинків і їхніх конструктивних елементів.
5.3. Житлові, адміністративні, виробничі і громадські будинки повинні бути обладнані будинковими знаками, а житлові будинки, крім того, покажчиками номерів під’їздів і квартир, що повинні утримуватися в чистоті і справному стані.
5.4. У зимовий час власниками, балансоутримувачами повинно бути організовано своєчасне очищення покрівель від снігу, льоду і бурульок.
5.5. Очищення покрівель будинків на сторонах, що виходять на пішохідні зони, від утвореного льоду повинно здійснюватися негайно в міру його утворення з попередньою установкою огородження на небезпечних ділянках.
5.6. Очищення дахів будинків здійснюється в денний час доби. Перед скиданням снігу й льоду необхідно вжити попереджувальних заходів для забезпечення безпеки руху пішоходів.
6. ХУДОЖНЄ ОФОРМЛЕННЯ І РЕКЛАМА
6.1. Засоби зовнішньої реклами й інформації повинні розміщуватися й утримуватися в чистоті (підсвічуватися в темний час доби) відповідно до встановленого порядку. Відповідальність за їхнє утримання несуть юридичні особи, на яких оформлена дозвільна документація.
6.2. Включення підсвічування окремо встановлених рекламних конструкцій, підсвічування вітрин і вивісок здійснюється відповідно до графіка включення пристроїв зовнішнього освітлення.
6.3. Після монтажу (демонтажу) рекламної конструкції рекламорозповсюджувач зобов’язаний відновити благоустрій території протягом 10 днів.
6.4. Забороняється виконувати зміну зображень (плакатів) на рекламних конструкціях із заїздом автотранспорту на газони, залишати на газонах сміття від заміни рекламної продукції.
Забороняється виконувати обрізання дерев при встановленні засобів зовнішньої реклами будь-якого вигляду на території міста без узгодження з виконавчим комітетом міської ради.
6.5. Забороняється наклеювання і розвішування на будинках, парканах, павільйонах міського пасажирського транспорту, опорах освітлення, стійках дорожніх знаків, деревах яких-небудь оголошень й інших інформаційних повідомлень.
6.6. Організація робіт з видалення самовільно розташованих рекламних й інших оголошень, написів і зображень із всіх об’єктів (фасадів будинків і споруд, магазинів, опор контактної мережі і зовнішнього освітлення тощо) незалежно від їхньої відомчої належності покладається на балансоутримувачів або орендарів зазначених об’єктів, а окремо розташована реклама – на власника реклами.
7. ОРГАНІЗАЦІЯ ПРИБИРАННЯ ТЕРИТОРІЇ МІСТА
7.1. Прибиральні роботи в місті організовуються відповідно до вимог дійсних Правил. Відповідальність та контроль за організацію прибирання покладається на виконавчий комітет міської ради.
7.2. Всі суб’єкти господарювання за власні кошти повинні утримувати в належному санітарному стані території надані їм у власність або користування.
7.3. Території загального користування за межами актів землевідведення, закріплюються міською радою між суміжними землекористувачами для виконання заходів по прибиранню, покосу газонів, знищенню карантинних рослин та бур’янів.
7.4. Організація забезпечення прибирання та санітарного очищення територій благоустрою, закріплення територій, розроблення схем і встановлення меж об’єктів благоустрою на землях комунальної форми власності покладається на виконавчий комітет міської ради.
Схеми встановлення меж об’єктів благоустрою затверджуються заступником міського голови в 2-х екземплярах: один залишається в міськвиконкомі, другий у замовника.
7.3. Всі суб’єкти господарювання незалежно від форми власності до виготовлення схеми меж територій закріплених за підприємствами, установами та організаціями, зобов’язані проводити роботи по належному їх утриманню в наступних межах :
7.3.1. Кіоски, торговельні зупинкові комплекси, павільйони, інші об’єкти роздрібної торгівлі, побутового обслуговування, розташовані:
- на житлових територіях – відведену і прилеглу території в межах до 50 м у кожний бік;
- на території загального користування – відведену і прилеглу території в межах до 25 м у кожний бік;
- на виробничих територіях – відведену і прилеглу території в межах до 50 м у кожний бік;
- на зупинках громадського транспорту – прилеглу територію в межах до 25 метрів у кожний бік, а також 0,5 м частини дороги від бордюру;
- на інших територіях – відведену і прилеглу території в межах до 50 м у кожний бік.
7.3.2. Будинки, включаючи житлові будинки:
- по довжині – на довжину будинку плюс половина санітарного розриву із сусідніми будинками, у випадку відсутності сусідніх будинків – не більш 25 м;
- по ширині – від фасаду будинку до бордюру проїзної частини, розташованого не далі 50 м від лінії забудови.
Нежитлові приміщення в житлових будинках, розташовані в підвалах, цокольних і перших поверхах:
- по довжині – у створі по довжині займаних приміщень з фасадної сторони не більш 20 метрів у кожний бік, якщо є розрив між сусідніми орендарями (власниками).
У випадку наявності місцевого проїзду, що супроводжує основну проїзну частину вулиці, до найближчого до будинку бордюру місцевого проїзду, розташованого не далі 50 м від фасаду будинку.
Власники індивідуальних будівель утримують прилеглу територію в належному санітарному стані.
При наявності природних меж (водойми, дороги тощо) прибирання здійснюється до цих меж.
7.3.3. Гаражі, автостоянки – у межах прилеглої території до 50 м у кожний бік.
7.3.4. Трансформаторні підстанції – прилеглу територію в межах 20 м у кожний бік.
7.3.5. Автомобільні дороги – від 10 до 50 метрів від брівки земляної полотнини, у залежності від категорії дороги поза забудовою житловими будинками.
7.3.6. Колії залізничного транспорту загального і промислового призначення – 100 метрів від осі крайньої залізничної колії. Утримання і ремонт залізничних переїздів на перетинаннях із проїзною частиною доріг здійснюється відповідними підприємствами – власниками.
7.3.8. Промислові об’єкти – відведену і прилеглу території до проїзної частини магістралі, під’їзні колії підприємства, санітарно – захисні зони промислових об’єктів 1-5 класів санітарної класифікації, а у випадку відсутності забудови санітарно-захисної зони об’єкта – у межах, визначених у встановленому порядку, і відповідно до пункту 7.3 даного розділу.
При наявності забудови в межах санітарно-захисних зон межі обслуговування визначаються по об’єктах відповідно до діючих Правил.
7.3.9. Відповідальність за належний санітарний стан прилеглої території несуть власники, балансоутримувачі, орендарі. Орендарі несуть відповідальність за належний санітарний стан прилеглої території, якщо дана умова передбачена договором з балансоутримувачем, власником.
7.3.10. Міською радою на території міста в рамках діючого законодавства визначаються місця, де відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України “Про місцеві податки і збори” з юридичних осіб та громадян, які паркують автомобілі, стягується збір за парковку автотранспорту.
Кошти, що надходять від стягування збору за парковку автотранспорту, використовуються цільовим засобом для проведення заходів щодо будівництва, ремонту й утримання міських об’єктів зовнішнього благоустрою.
7.4. Час проведення прибиральних робіт з 15 квітня по 15 листопада:
а) перше прибирання вулиць усередині дворових і прилеглих територій закінчувати до 7-00, друге проводити з 13-00 до 15-00;
б) вивіз сміття здійснювати з 6.00 до 15.00.
7.5. Час проведення прибиральних робіт з 15 листопада по 15 квітня:
7.5.1. Перше прибирання вулиць усередині дворових і прилеглих територій закінчувати до 7-00, друге проводити з 13-00 до 15-00.
7.5.2. Вивіз сміття здійснювати з 6-00 до 16-00.
7.6. Прибирання місць масового перебування людей – підходів до вокзалів, території ринків, торговельних зон тощо здійснюється протягом усього робочого дня.
7.7. Прибирання та утримання проїзної частини по всій ширині доріг, площ, вулиць розташованих в одному рівні з проїзною частиною, здійснюють підприємства, на балансі яких знаходяться дорожні покриття або зазначені об’єкти.
7.8. Механізоване прибирання проїзної частини вулиць, площ у літній час проводиться планово за узгодженням з виконавчим комітетом міської ради , в межах виділеного фінансування, підприємствами, з якими укладені відповідні договори.
7.9. Ручне прибирання доріг протягом усього року здійснюють спеціалізовані підприємства відповідно до договорів з міською радою в межах виділених лімітів та згідно з графіками, погодженими двома сторонами. Крім того, ручне прибирання доріг здійснюють підприємства та організації на прилеглих та закріплених територіях.
Ручне прибирання магістральних вулиць, мостів та шляхопроводів з підвищеною інтенсивністю руху автотранспорту проводити в світлий час доби.
7.10. Негайне ручне прибирання дороги після дорожньо-транспортної аварії здійснюється спеціалізованим підприємством. При цьому:
- працівники ДАІ після здійснення невідкладних дій на місці ДТП уживають заходів по виклику через міськ виконком спеціалізованого підприємства для виконання необхідних робіт з прибирання;
- оплата по прибиранню і за заподіяний збиток дорозі, об’єктам благоустрою, технічним засобам регулювання дорожнього руху здійснюється власником автотранспорту, що визнаний винуватцем ДТП, відповідно до акта виконаних робіт, наданого спеціалізованим підприємством.
7.11. Прибирання вулиць, площ, пляжів, прибережних смуг, водоохоронних зон, мостів, тротуарів, парків, скверів, бульварів, територій ринків із прилеглими до них вільними земельними ділянками, неорганізованих санітарно-захисних зон, пам’яток здійснюється підприємствами, організаціями, установами, орендарями і забудовниками будь-якої форми власності, у веденні яких вони знаходяться або за ким вони закріплені в межах:
- тротуари, зелені зони на всій ділянці будинку, спорудження;
- проїзні частини вулиць на всій ділянці власної або закріпленої території шириною 1 м від бордюру проїзної частини дороги;
7.12. Житлово-експлуатаційні організації, незалежно від відомчої підпорядкованості, власники будинків незалежно від форм власності здійснюють прибирання:
- внутрішньоквартальних і дворових територій;
- тротуарів на всіх ділянках домоволодінь;
- проїзних частин вулиць протягом усіх ділянок домоволодінь шириною 0,5 м від бордюру проїзної частини дороги;
- території автобусних зупинок, розташованих навпроти житлових будинків.
7.13. Підприємства, установи й організації, а також власники приватних житлових будинків зобов’язані щодня прибирати прилеглі території.
7.14. Вважати відповідальними за утримання в чистоті міських об’єктів і дотримання встановленого санітарного порядку:
7.14.1. На ділянках житлових будинків, дворових територій і внутрішньоквартальних проїздів у межах, визначених п.2 зазначеного розділу - керівників житлово-експлуатаційних організацій, ОСББ.
7.14.2. На ділянках, санітарних зонах підприємств, прилеглих територій до установ, організацій – керівників підприємств, установ, організацій, навчальних закладів або інших посадових осіб.
7.14.3. Території домобудівель, що належать громадянам на праві особистої власності, і прилеглих до них ділянок, тротуарів – власників будинків.
7.14.4. На вулицях, площах і тротуарах, закріплених – виконавчий комітет міськради.
7.14.5. На території парків, газонів й інших зелених зон, пляжів і прилеглих до них територій – комунальні й інші підприємства й організації, за якими закріплені дані об’єкти.
7.14.6. На території міських цвинтарів – підприємства, що експлуатують й обслуговують ці об’єкти .
7.14.7. На території залізничних колій, мостів, укосів, насипів, переїздів, переходів через шляхи, що знаходяться в межах міста – організації, у віданні яких вони знаходяться.
7.14.8. На водоймах, а також територіях прибережних смуг і водоохоронних зон – підприємства, організації, відомства, у віданні яких вони знаходяться.
7.14.9. На територіях, відведених під забудову – керівники підприємств, організацій, у віданні яких знаходяться ці земельні ділянки.
7.14.10. На територіях, що прилягають до павільйонів, кіосків, торговельних точок відповідно до паспорта установки тимчасового об’єкта обслуговування – керівники підприємств, установ, організацій, фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності.
7.14.11. На територіях паркувань, автостоянок, гаражів – балансоутримувачі, організації, що експлуатують дані об’єкти.
7.14.12. На територіях в’їздів і виїздів АЗС, заправних комплексів і прилеглих територій, під’їздів до них – балансоутримувачі і власники зазначених об’єктів.
7.14.13. На територіях, прилеглих до окремо розташованих об’єктів реклами – власники рекламних носіїв.
7.14.14. На територіях розташування фонтанів – їх балансоутримувачі.
7.14.15. На зупинках міського транспорту перевізники, які згідно з договором на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м.Буринь зобов’язані утримувати у належному санітарному стані зупинки.
7.14.16. На територіях, прилеглих до трансформаторних підстанцій, розподільних підстанцій (пунктів), котелень і теплових пунктів - підприємства, що експлуатують дані об’єкти.
7.14.17. На територіях санітарно-захисних зон магістральних водоводів – підприємства, що експлуатують дані об’єкти.
7.14.18. На територіях, розташованих у санітарній зоні підприємств-керівники цих підприємств.
7.15. Прибирання й очищення канав, труб, дренажів, призначених для відводу поверхневих і ґрунтових вод з вулиць і доріг, очищення колекторів дощової і зливової каналізації, дощоприймачів здійснюється підприємством, у якого знаходяться на балансі зазначені об’єкти; у подвір’ях житлових будинків – житлово-експлуатаційні організації, ОСББ; на території підприємств і організацій – підприємствами, організаціями, власниками.
7.16. Відповідальність за стан зливової каналізації, оглядових і дощоприймальних колодязів, своєчасний ремонт і наявність прийомних люків і водостоків (за винятком відомчих) покладається на підприємство, що експлуатує зазначені об’єкти відповідно до угоди укладеної з міською радою.
Очищування від відходів зі зливової каналізації, оглядових і дощоприймальних колодязів здійснюється підприємствами, що експлуатують ці спорудження, у міру необхідності, з негайним їхнім вивезенням відповідно до укладених договорів зі спеціалізованими підприємствами по їхньому захороненню.
7.17. Фарбування опор ліній зовнішнього освітлення покладається на підприємство, що експлуатує зазначені об’єкти відповідно до угоди укладеної з міською радою.
8. ПРИБИРАННЯ МІСЬКИХ ТЕРИТОРІЙ У ЗИМОВИЙ ПЕРІОД
8.1. Зимове прибирання проїзної частини доріг, вулиць і проїздів здійснюється відповідно до вимог дійсних Правил.
8.2. Прибирання і вивіз снігу з доріг, тротуарів, проводиться силами підприємств, відповідальних за очищення від снігу або за якими закріплена дана територія.
8.3. Період зимового прибирання встановлюється з 15 листопада по 15 квітня. У випадку різкої зміни погодних умов, терміни початку і закінчення зимового прибирання можуть корегуватися міським управлінням житлово-комунального господарства.
8.4. Підготовка снігоприбиральної техніки до роботи в зимовий період здійснюється балансоутримувачами техніки в термін до 1 листопада.
Території розміщення звалищ снігу повинні бути погоджені з Північно-Західним регіональним відділом Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Сумській області ;
Організації, що відповідають за прибирання міських територій, у термін до 1 листопада повинні забезпечити завезення, заготівлю і складування необхідної кількості протиожеледних матеріалів.
8.5. При прибиранні доріг і пішохідних доріжок у парках й інших зелених зонах допускається тимчасове складування снігу, що не містить хімічних реагентів, на заздалегідь підготовлені для цих цілей майданчики, за умови схоронності зелених насаджень і забезпечення відтоку талих вод.
8.6. Малі архітектурні форми, а також простір перед ними і по обидва боки підходи до них повинні бути очищені від снігу і ожеледі.
8.7. Технологія і режими провадження робіт на проїзній частині вулиць, тротуарів і дворових територій повинні забезпечувати безперешкодний рух транспорту і пішоходів незалежно від погодних умов.
8.8. Обробка проїзної частини міських доріг, усередині дворових асфальтових покрить, зупинок пасажирського транспорту протиожеледними матеріалами повинна починатися відразу з початком снігопаду.
8.9. У випадку одержання завчасного попередження про загрозу виникнення масової ожеледі, обробка проїзної частини підйомів, спусків доріг, мостових споруджень здійснюється до початку випадання опадів.
8.11. Забороняється:
- переміщати на проїзну частину магістралей, вулиць сніг, зібраний з пішохідних доріжок внутрішньоквартальних проїздів, дворових територій, територій підприємств, організацій, будівельних майданчиків, тимчасових об’єктів обслуговування населення;
- перекидати і збирати забруднений і засолений сніг, а також відкол льоду на газони, квітники й інші зелені насадження.
8.12. До першочергових операцій зимового прибирання вулиць і магістралей відносяться: згрібання і підмітання снігу; обробка проїзної частини доріг протиожеледними матеріалами; формування сніжного валу для наступного вивозу.
До операцій другої черги відносяться: видалення снігу (вивіз); сколювання льоду і видалення сніжно-крижаних утворень.
8.13. Механізоване очищення проїзної частини повинно починатися при висоті пухкого снігу на дорожній полотнині 2,5-3 см, що відповідає 5 см свіжого неущільненого снігу.
8.14. У першу чергу очищаються й обробляються найбільш небезпечні і основні ділянки для руху транспорту – круті спуски і підйоми, мости, перехрестя вулиць, зупинки громадського транспорту і т.д. Перелік ділянок і вулиць, що потребують першочергової обробки протиожеледними матеріалами, встановлюється міськвиконкомом.
8.15. Вивіз снігу здійснюється в першу чергу від зупинок міського і пасажирського транспорту, пішохідних переходів, мостів, шляхопроводів, місць масового відвідування. Остаточне вивезення снігу здійснюється по закінченні першочергового вивозу.
8.16. Вивіз снігу з вулиць повинен здійснюватися на спеціальні майданчики, підготовлені і погоджені заздалегідь. Місця тимчасового складування снігу після сніготанення повинні бути очищені й упорядковані.
8.17. При утворенні льоду на дорогах і тротуарах у зимовий період у результаті течії відповідальність за очищення від льоду несуть підприємства, установи, організації, на балансі яких знаходяться комунікаційні мережі.
8.18. Тротуари, дворові території і проїзди повинні бути очищені від снігу і ожеледі до асфальту. При виникненні ожеледі здійснюється обробка пісчано-соляною сумішшю.
8.19. Сніг, зібраний із дворових територій і внутрішньоквартальних проїздів, дозволяється складувати на території дворів у місцях, що не перешкоджають вільному проїздові транспорту і рухові пішоходів. Не допускається ушкодження зелених насаджень при складуванні снігу. Складування снігу на прибудинкових територіях повинно передбачати відведення талих вод.
9. ОРГАНІЗАЦІЯ РОБІТ ПОВОДЖЕННЯ З ТВЕРДИМИ ПОБУТОВИМИ ВІДХОДАМИ, ВЕЛИКОГАБАРИТНИМ СМІТТЯМ, БУДІВЕЛЬНИМИ ВІДХОДАМИ ТОЩО
9.1. ТПВ збирається в контейнери, які встановлюються на спеціально обладнаних майданчиках згідно з санітарними нормами і правилами.
9.2. Майданчики для встановлення контейнерів для збору ТПВ повинні бути з твердим покриттям. При встановленні контейнерів без кришок, майданчики повинні мати з трьох сторін огородження висотою 1.2 – 1.5 м, щоб не допускати рознесення сміття на прилеглу територію та мати зручний під’їзд для спецавтотранспорту.
9.3. Майданчики для контейнерів при наявності містобудівної можливості повинні бути віддалені від житлових будинків, дитячих установ, спортивних майданчиків, місць відпочинку населення на відстані не менш як 20 метрів. Розміри майданчиків повинні бути розраховані на встановлення необхідної кількості контейнерів, виходячи з норм накопичення ТПВ.
9.4. Забороняється встановлювати контейнери на газонах. Сміттєзбірники, що знаходяться на проїзній частині, повинні бути обладнані світловідображуючими елементами з метою забезпечення безпеки дорожнього руху.
9.5. Схема розміщення контейнерних майданчиків погоджується органами санепіднагляду, архітектури та містобудування , охорони навколишнього природного середовища та затверджується на засіданні міськвиконкому.
9.6. Контейнери повинні бути в справному стані, пофарбовані і мати маркування з указівкою реквізитів власника.
9.7. Відповідальність за утримання контейнерів та контейнерних майданчиків покладається на балансоутримувачів.
9.8. Юридичні або фізичні особи мають право на розміщення окремого контейнерного майданчика для збору власних ТПВ на земельній ділянці, відведеній даному суб’єкту згідно з діючим законодавством і відповідно до санітарних норм та включення його до схеми розміщення згідно з п. 9.5 даних Правил.
9.9. Юридичні та фізичні особи, які є власниками вбудованих або прибудованих приміщень чи здійснюють господарчу діяльність у вбудованих або прибудованих приміщеннях житлових будинків і не мають власних контейнерних майданчиків, укладають договори на збирання та вивезення ТПВ з спеціалізованою організацією по вивезенню ТПВ.
9.10. Юридичні особи, які не мають власних контейнерних майданчиків і здійснюють господарчу та іншу діяльність у нежитлових приміщеннях (окремих будівлях), повинні укладати договори на вивіз ТПВ з спеціалізованою організацією по вивезенню ТПВ.
9.11. При отриманні дозволу на право виносної торгівлі суб’єкти підприємницької діяльності укладають договори з балансоутримувачами контейнерів або з спеціалізованою організацією по вивезенню ТПВ.
9.12. При виконанні ремонтних робіт власник квартири або суб’єкт господарювання повинен укласти угоду з відповідним підприємством або приватним підприємцем на вивезення будівельного сміття .
Житлово-експлуатаційні організації відповідають за вивезення будівельного сміття з закріплених територій.
9.13. Вивіз великогабаритного сміття та гілок здійснюється приватними або юридичними особами за власні кошти своїм транспортом або спеціалізованими підприємствами на полігон ТПВ.
9.14. Розміщення відходів фізичними та юридичними особами в місцях, не зазначених в даних Правилах, забороняється.
9.15. Юридичні та фізичні особи, які є балансоутримувачами контейнерів та контейнерних майданчиків, власники приватних домоволодінь зобов’язані укладати договори на утилізацію ТПВ з суб’єктом господарювання, на якого покладено обов’язок утримання полігону ТПВ, відповідно до затверджених середньорічних норм їхнього накопичення (ТПВ, ВГС) і фактичного утворення (будівельні та інші відходи).
У випадках значного відхилення утворення ТПВ від норми накопичення, договір на утилізацію ТПВ укладається по фактичному утворенню ТПВ. Факти відхилення від норми підтверджуються натурними вимірами.
9.16. Вивіз рідких нечистот від житлових організацій, домовласників, підприємств соціально-культурного призначення, інших підприємств здійснюється спеціалізованими підприємствами за їх заявою.
9.17. Конкурс на право вивезення ТПВ на території міста проводить міська рада із залученням підприємства, на яке покладено обов’язок утримання полігону ТПВ.
9.18. Вивіз ТПВ для утилізації здійснюється спеціалізованими підприємствами-перевізниками визначеними на конкурсній основі. Юридичні та фізичні особи, які є балансоутримувачами контейнерів та контейнерних майданчиків вивіз ТПВ здійснюють самостійно, при наявності спеціалізованих засобів транспортування чи за договорами зі спеціалізованими підприємствами - перевізниками, які визначаються на конкурсних засадах.
9.19. Послуги з утилізації ТПВ оплачуються суб’єкту господарювання, на якого покладено обов’язок утримання міського полігону ТПВ, який відшкодовує підприємству-перевізнику його витрати на перевезення.
9.20.Відмовлення від виконання даних вимог суб’єктами, які є джерелами утворення твердих побутових відходів, розглядається як факт забруднення навколишнього середовища.
9.21.Контроль за укладенням договорів і обсягами вивозу ТПВ здійснює виконавчий комітет міської ради.
10. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ ЗЕМЕЛЬНИХ, БУДІВЕЛЬНИХ, ДОРОЖНІХ РОБІТ І РОБІТ З БЛАГОУСТРОЮ НА ТЕРИТОРІЇ МІСТА
10.1. Юридичні та фізичні особи мають право проводити роботи по ремонту доріг (крім поточного ремонту), прокладати та проводити ремонт підземних інженерних комунікацій всіх видів, забивати шпунти, буріння шпар, встановлення тимчасових огороджень, рекламоносіїв, кіосків та павільонів, встановлення будівельних лісів і захисних огороджень під час ремонту фасадів будівель, складування будівельних матеріалів, тари, грунту та залізобетонних конструкцій, будівельного сміття, знесення зелених насаджень, проводити інші роботи, пов’язані з порушенням благоустрою в місті (далі роботи) тільки після отримання відповідного дозволу на проведення робіт та укладання з виконавчим комітетом міської ради договору про умови виконання робіт, пов’язаних з порушенням благоустрою в м. Буринь.
10.2. Замовником робіт є юридична чи фізична особа на замовлення якої проводяться роботи.
10.3. Виконавцем робіт є юридична або фізична особа, яка виконує роботи на замовлення або для власних потреб.
10.4. Юридичні особи, які по характеру своєї діяльності постійно проводять роботи, можуть виступати як замовниками, так і виконавцями робіт.
10.5. Отримання дозволу на виконання робіт.
10.5.1. Для отримання дозволу на проведення робіт (крім аварійних робіт) замовник подає в міськвиконком заявку встановленого зразка.
10.5.2. Здаючи заявки в міськвиконком, Замовник отримує рахунок на оплату, бланк договору з виконавчим комітетом міської ради про виконання робіт, пов’язаних з порушенням благоустрою в м.Буринь. Вибір виконавця робіт та укладання договору з ним Замовник вирішує самостійно.
10.5.3. Після отримання від Замовника підтвердження про оплату згідно рахунку міськвиконком видає Замовнику дозвіл на проведення робіт.
10.5.4. В разі необхідності виконання робіт із застосуванням спеціальних технологій міськвиконком має право вимагати від Замовника документального підтвердження факту замовлення необхідної техніки для виконання цих робіт.
10.5.5. Форми заявки, дозволу на виконання робіт, акта прийомки робіт та іншої необхідної згідно з цими Правилами документації встановлюються виконавчим комітетом міської ради.
10.5.6. В разі необхідності проведення аварійних робіт, Замовник самостійно розпочинає роботи. У випадку виникнення аварії в робочий час, Замовник офіційно телефонограмою повідомляє міськвикоком в цей же день. В разі виникнення аварії в неробочий час, - Замовник повідомляє міськвиконком на початку наступного робочого дня.
Замовник в цьому разі подає в Інспекцію всі необхідні документи згідно з п.п.10.5.1.,10.5.2. цих Правил протягом 4 робочих годин з початку робочого дня.
10.6. Виконання робіт.
10.6.1. Розпочинати роботи дозволяється тільки після отримання дозволу на їх виконання у виконавчому комітеті міської ради..
10.6.2. Перед початком робіт місце робіт потрібно огородити типовою огорожою. На секціях типової огорожі повинна бути зазначена інформація: організація, що виконує роботи та її номер телефону.
10.6.3. На місці робіт необхідно встановлювати переносні дорожні знаки відповідно схеми робіт узгодженої ДАІ та охоронне освітлення, а в місцях переходу через траншеї встановлюються пішохідні містки.
10.6.4. Перед початком робіт (при необхідності) викликати на місце представників організацій на балансі яких є підземні і наземні інженерні мережі, споруди, малі архітектурні форми, дороги, огорожі та зелені насадження.
10.6.5. Розкопки в місцях перетину підземних комунікацій проводити тільки після встановлення ручною шурфовкою фактичного місця розташування цих інженерних мереж.
10.6.6. Будівельні матеріали та грунт розміщувати тільки в межах огородженого майданчика. Грунт, який непридатний для послідуючої засипки розкопок, вивозиться негайно.
10.6.7. Не допускається псування зелених насаджень.
10.6.8. Знесення зелених насаджень допускається тільки після отримання в установленому порядку ордеру (дозволу) на знесення зелених насаджень.
10.6.9. Під час виконання робіт повинен бути забезпечений безпечний рух транспорту і пішоходів.
10.6.10. До повного виконання робіт на проїжджій частині знімати дорожні знаки та огорожу забороняється.
10.6.11. Санітарне прибирання прилеглої території будівельного майданчика, об'єкту робіт проводити щоденно. Постійно підтримувати належний технічний стан типових огороджень, не допускати наклеювання на них оголошень, тощо.
10.6.12. Поновлення порушеного благоустрою повинно бути виконано в термін вказаний в дозволі.
10.6.13. Розкопування покриття вулиць, доріг, під’їзних доріг, тротуарів, майданчиків проводити порізкою фрезою. Використання інших методів розкопки асфальто-бетонного покриття доріг забороняється.
10.6.14. Планові роботи по прокладці інженерних комунікацій проводити по дільницям (захваткам) в межах одного кварталу міста. Роботи на наступній дільниці (захватці) можуть виконуватись тільки після відновлення порушеного благоустрою на попередній дільниці.
10.6.15. Порушене асфальто-бетонне покриття під час виконання робіт в осіньо-зимовий період відновлюється згідно з графіком затвердженим заступником міського голови, але не пізніше 30 квітня поточного року.
10.6.16. Після виконання робіт в осіньо-зимовий період замовник зобов'язаний утримувати місце розкопки в належному стані, по мірі потреби підсипати її щебенем та відсівом, а в місцях інтенсивного руху та на центральних вулицях - тимчасово забетоновувати.
10.7. Контроль за виконанням робіт.
10.7.1. Виконавчий комітет міської ради постійно контролює виконання робіт.
10.7.2. Першу контрольну перевірку виконання робіт структурний підрозділ міськвиконкому зобов'язаний провести протягом робочого дня з початку робіт.
10.7.3. В разі виявлення порушень спеціалісти міськвиконкому складають акт та надають Замовнику припис на припинення робіт та усунення виявлених порушень. Виконавець зобов’язаний припинити виконання робіт, усунути вказані недоліки, викликати спеціаліста міськвиконкому для повторної перевірки. Після усунення порушень, міськвиконком дає дозвіл на продовження робіт.
10.7.4. Закінчення робіт і здача об’єкта в експлуатацію проводиться в термін, вказаний в дозволі. Дозвіл повертається в міськвиконком не пізніше другого дня після закінчення терміну його дії.
10.7.5. Приймання об’єктів в експлуатацію проводиться відповідальними спеціалістами міськвиконкому в присутності Замовника.
10.7.6. Після приймання об’єктів в експлуатацію міськвиконком робить відмітку в дозволі і Замовник повертає дозвіл в міськвиконком.
10.7.7. У випадку неприйняття об’єкта в експлуатацію складається відповідний акт, де вказуються недоліки і терміни їх усунення, а термін дозволу продовжується в установленому порядку.
10.7.8. Остаточне прийняття проїжджої частини об’єкта проводиться міськвиконкомом після прийняття об’єкта в експлуатацію відділом містобудування, архітектури та ЖКГ райдержадміністрації, про що робиться відмітка в дозволі.
10.7.9. Аварійні та планові роботи виконуються в дві зміни і як правило в терміни вказані в дозволі.
10.8. Продовження дозволу на виконання робіт.
10.8.1. Для продовження терміну дії дозволу на виконання робіт Замовник не пізніше як за 3 доби до закінчення терміну дії дозволу звертається з письмовим клопотанням до структурного підрозділу міськвиконкому, в якому вказує причини продовження терміну дії дозволу та обґрунтовує термін закінчення робіт.
10.8.2. Дозвіл на виконання робіт може бути продовженим тільки з поважних причин. Рішення про продовження дозволу приймає заступник міського голови.
10.8.3. Продовження терміну дії дозволу не може перевищувати 10 робочих днів.
10.8.4. Роботи, на які не продовжено термін дії дозволу, є самовільними роботами.
10.9. Розрахунок за видачу та продовження дозволу.
10.9.1. Розрахунки за видачу або продовження дозволів на виконання робіт проводяться Замовником з міською радою згідно з договором.
10.9.2. Надання нових дозволів чи продовження терміну дії існуючих не проводяться Замовникам, які мають заборгованість по оплаті або своєчасно не повернули дозвіл в міськвиконком.
10.10. Відповідальність за порушення умов Договору.
10.10.1. Відповідальність за порушення порядку виконання робіт та укладеного договору несуть Замовник та міська рада згідно з чинним законодавством.
10.10.2. Замовник несе всі види відповідальності перед фізичними та юридичними особами, за будь які збитки в результаті виконання робіт.
10.10.3. Відповідальність Виконавця перед Замовником вирішується сторонами самостійно згідно з укладеними договорами та чинним законодавством.
10.10.4. В разі виявлення факту проведення робіт без дозволу структурного підрозділу міськвиконкому складає акт про самовільне проведення робіт, надає припис про негайне їх припинення до оформлення дозволу в установленому порядку, приймає передбачені законодавством інші міри.
10.10.5. У випадку, коли юридичні чи фізичні особи, що самовільно провели роботи, не отримали дозволу, не виконали умов цього Положення у вказані строки, міськвиконком надає припис на усунення результатів самовільно проведених робіт відповідним комунальним службам, які зобов’язані виконати його протягом 10 днів. Витрати на усунення наслідків самовільно проведених робіт та на відновлення порушеного благоустрою комунальним службам сплачує міська рада, а в подальшому відшкодовує їх з винуватців в установленому порядку (в тому числі судовому).
10.10.7. Повну відповідальність за утримання люків несуть керівники підприємств, організацій, служб і відомств, на балансі яких вони знаходяться.
11. КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ ПРАВИЛ
11.1. Перевірка виконання вимог, передбачених даними Правилами, складання протоколів про здійснення правопорушень, накладення і стягнення штрафів, розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачених чинним законодавством, здійснюються органами (посадовими особами), уповноваженими чинним законодавством.
11.2. Штрафні санкції за адміністративні правопорушення стягуються в розмірі, передбаченому Кодексом України “Про адміністративні правопорушення”.
11.3. Оскарження й опротестування постанови в справі про адміністративні правопорушення здійснюється у встановленому порядку.
11.4. Перевірка санітарного стану прилеглих та закріплених за підприємствами, організаціями, установами, власниками будівель та споруд торговельного, соціально-культурного, спортивного та іншого призначення, власниками або користувачами присадибних ділянок територій проводиться відповідними службами міської ради.
11.5. За результатами перевірки комісією складається акт установленої форми, у якому вказують виявлені недоліки, установлюється термін для їхнього усунення.
11.6. Акт підписується членами комісії, посадовою особою підприємства, організації, власником, орендарем.
11.7. У випадку відмовлення від підписання акта в ньому робиться відповідна відмітка. У разі не усунення зафіксованих порушень у передбачений термін наступає відповідальність, передбачена Договором на утримання прилеглої території.
11.8. У випадку виявлення порушень посадові особи складають протокол про адміністративне правопорушення та направляють його на розгляд до адміністративної комісії .
11.9. Утримання закріпленої території за підприємствами, організаціями, установами, власниками будівель та споруд торговельного, соціально-культурного, спортивного та іншого призначення, власниками або користувачами присадибних ділянок вважається неналежним за умови складання комісією протягом календарного року двох і більш актів про допущені порушення, що не оскаржені і не скасовані у встановленому порядку.
12. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ПРАВИЛ
12.1. При виявленні порушення норм, передбачених даними Правилами, та складанні відповідних протоколів і актів винні особи у встановленому діючим законодавством порядку притягаються до відповідальності, передбаченої Кодексом України “Про адміністративні правопорушення”, Законом України “Про відповідальність підприємств, їхніх об’єднань, установ і організацій за правопорушення в сфері містобудування”. Якщо у діях виявлені ознаки злочину, питання вирішується відповідно з вимогами Кримінального кодексу України. Розмір цивільно-правової відповідальності за збитки, нанесені об’єктам благоустрою, встановлюється відповідно до норм, встановлених Цивільним кодексом України, законами України, постановами Кабінету Міністрів України та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють взаємовідносини у сфері благоустрою населених пунктів.
Відповідно до ст. 42 Закону України “Про благоустрій населених пунктів” порушенням цих Правил вважається:
12.2. Вчинення дій, що завдають шкоди об’єктам благоустрою міста, санітарному стану, навколишньому природному середовищу та громадському порядку: засмічення, забруднення приміщень та місць загального користування сміттям, недопалками, недогризками, лушпинням, папером тощо; пошкодження об’єктів благоустрою.
12.3. Виконання без дозволу: розриття ґрунту для всіх видів робіт; дорожніх робіт; розміщення тимчасових і постійних огорож та парканів, крім огородження квітників і дерев у межах прибудинкових територій; розташування будівельних лісів при ремонті фасадів будівель (споруд); розміщення рекламних конструкцій.
12.4. Порушення встановлених стандартів, норм і правил під час будівництва, реконструкції та експлуатації об’єктів чи споруд, засмічення території за межами огорож цих об’єктів і споруд ґрунтом і сміттям тощо, утворених при виконанні відповідних робіт: виконання будівельних, ремонтно-будівельних робіт понад нормативні терміни, вказані у дозволі; відсутність освітлення розкопаного місця; відсутність огорожі розкопаного місця, небезпечної зони, перехідного містка при прокладанні підземних інженерних комунікацій, згідно з проектом виконання робіт; неякісне відновлення благоустрою об’єкта після виконання будівельних, ремонтно-будівельних робіт.
12.5. Виконання будівельних, ремонтно-будівельних робіт без дозволу.
12.6. Виконання робіт з благоустрою міста без затверджених проектів на виконання земельних робіт та відповідного дозволу.
12.7. Несвоєчасне вивезення будівельного сміття з будівельних майданчиків.
12.8. Завантаження контейнерів для побутового сміття будівельним сміттям.
12.9. Порушення правил складування, зберігання, розміщення, транспортування, утилізації та використання відходів: відсутність договору на вивіз ТПВ спеціалізованими організаціями; відсутність контейнера для сміття у місцях, в яких цими Правилами передбачено його наявність.
12.10. Створення смітників, самовільне скидання побутового сміття, побутових відходів, будівельного сміття, відходів виробництва у невідведених для цього місцях. Складування на вулицях, площах, зелених зонах, прибудинкових територіях тари, конструкцій, виробів, ґрунту, будівельних матеріалів тощо без відповідного дозволу.
12.11. Несвоєчасне вивезення побутового сміття із контейнерних майданчиків.
12.12. Спалювання на території міста листя, гілок, відходів виробництва, а також спалювання сміття в контейнерах, урнах та на контейнерних майданчиках, у дворах.
12.13. Транспортування сміття, паперу, сипучих матеріалів тощо відкритим способом або таким, що призводить до їх розтрушування чи розкидання.
12.14. Забруднення доріг й інших міських територій внаслідок виносу бруду за колесами автомобілів.
12.15. Знищення зелених насаджень без ордера.
12.16. 3ахаращення зеленої зони будь-якими матеріалами, влаштування звалищ сміття, випасання худоби на зелених зонах, розпалювання вогнища, засадження городів у невідведених для цього місцях, забивання в дерева цвяхів, кріплення до них електрощитів, ламання дерев, кущів, зривання та ламання квітів.
12.17. Забруднення водоймищ, фонтанів.
12.18. Наїзд автотранспорту на тротуари (крім випадків, передбачених Правилами дорожнього руху), пішохідні доріжки, зелені зони, декоративні огорожі та паркування на них.
12.19. Миття, заправка, ремонт транспортних засобів на проїжджій частині вулиць, тротуарах, у житлових мікрорайонах та необладнаних для цього місцях.
12.20. Паркування автотранспорту у межах парків, скверів, самовільне паркування у межах зони паркування.
12.21. Самовільне встановлення літніх майданчиків, відгороджень, постійної і тимчасової огорожі, палаток, конструкцій зовнішньої реклами (несвоєчасна їхня перереєстрація), місць торгівлі з лотків, автомобілів, причепів, столиків, візків тощо у невідведених для цього місцях та без наявності відповідного дозволу.
12.22. Розміщення дорожніх знаків без погодження із ДАІ, власником доріг.
12.23. Розміщення об’яв, афіш, листівок, плакатів тощо у невідведених для цього місцях. Відповідальність за порушення цієї заборони несе організація, власник чи особа, яка здійснює розповсюдження об’яв, афіш, листівок, плакатів тощо.
12.24. Утримання собак і котів з порушенням існуючих норм та правил утримання собак і котів у містах і населених пунктах. Утримання на балконах і лоджіях тварин, птахів і бджіл.
12.25. Викидання сміття з вікон (у т. ч. автотранспортних засобів), балконів, витрушування на сходинковій площадці чи з балконів килимів та килимових доріжок.
12.26. Проведення робіт, пов’язаних з переобладнанням, реконструкцією основних конструктивних елементів будівель, інженерних комунікацій і мереж без узгодження з управлінням архітектури та містобудування та міського управління житлово-комунального господарства .
12.27. Підключення до інженерних мереж будь-якого призначення (підземних і наземних).
12.28. Розміщення зливових ям на територіях, прилеглих до приватних домоволодінь.
12.29. Незадовільне утримання прибудинкових територій, територій підприємств і організацій, несвоєчасне прибирання прилеглої та закріпленої в установленому законом порядку території.
12.30. Несвоєчасне прибирання снігу і льоду із тротуарів, пішохідних доріжок, доріг, місць паркування автомобілів, покрівель, прибудинкових територій, територій підприємств і організацій, у тому числі прилеглих до них територій; несвоєчасне посипання їх піском, скидання снігу на проїжджу частину вулиць.
12.31. Посипання тротуарів хімічними речовинами.
12.32. Відсутність урн для сміття на об’єктах, де їх обов’язкова наявність передбачена цими Правилами.
12.33. Відсутність на підземних комунікаціях кришок люків колодязів і теплових камер.
12.34. Витоки води, фекалій на впорядковані території.
12.35. Незадовільне утримання (незадовільний зовнішній вигляд та технічна справність, невідповідність їх затвердженим паспортам, проектам, вимогам):
а) постійних і тимчасових огорож, парканів, газонних огорож, ліхтарів вуличного освітлення, будинкових ліхтарів, стовпів, урн та контейнерів для сміття;
б) кіосків, літніх торговельних майданчиків, стаціонарних палаток, трансформаторних будок, телефонних і електричних шаф, навісів та павільйонів зупинок транспорту;
в) спеціальних конструкцій зовнішньої реклами, вивісок і вітрин, пам’ятників, скульптур.
12.36. Відсутність та незадовільне утримання покажчиків будинків, споруд та інших об’єктів, розташованих на міській території.
12.37. Незадовільний технічний стан фасадів, балконів та інших елементів.
12.38. Перевищення максимальних рівнів шуму, встановлених СанПІН №3077-84 при використанні працюючого обладнання, вентиляційних систем, радіоприймачів, телевізорів, гучномовних установок, музичних інструментів, засобів індивідуальної трудової діяльності, а також інших джерел шуму.
12.39. Використання гучномовної апаратури на відкритих та закритих концертних та танцювальних майданчиках, у закладах громадського харчування (ресторанах, барах, кафе тощо), гральних будинках, закладах культури без вжиття заходів щодо забезпечення нормативних рівнів шумів, встановлених СанПІН № 3077-84 після 22.00 години.